ĐHXIII - Ngày 24/7, Hội nghị lần thứ 43 Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hồ Chí Minh khóa X, nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã tập trung thảo luận để thông qua tờ trình của Ban cán sự Đảng UBND TP Hồ Chí Minh về đề án không tổ chức HĐND ở các quận, phường và Đề án thành lập thành phố (TP) phía Đông.
Chia sẻ về đề án không tổ chức HĐND ở cấp quận, cấp phường trên địa bàn TP, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, Bộ Chính trị đã cho phép với Luật tổ chức, chính quyền địa phương mới, quy định cấp quận, phường có thể không tổ chức HĐND nhưng phải có đề án để Quốc hội xem xét thông qua. Quốc hội đã cho phép TP.Hà Nội ở cấp phường không có HĐND và cũng đã thông qua TP. Đà Nẵng cho phép không có HĐND cấp quận, phường.
Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh, ưu điểm khi không tổ chức HĐND ở các quận, phường là nếu chỉ có HĐND cấp TP những Nghị quyết của HĐND về phát triển TP cả về quy hoạch và ngân sách phải định hướng sát tới quận và hình thành dự án có yếu tố phường. UBND quận, phường là cơ quan hành chính địa phương sẽ thực hiện Nghị quyết HĐND cấp TP và chỉ đạo của UBND TP; đòi hỏi trong quá trình chuẩn bị các quyết định cấp TP phải sát cơ sở và khi quyết định không phải qua khâu trung gian. Như vậy, việc chuẩn bị từ trước sẽ thực hiện nhanh hơn.
Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh, dù bỏ đi 2 cấp HĐND quận, phường nhưng dân chủ vẫn được duy trì và quyết định hành chính, nhanh hơn, hiêu quả, toàn diện hơn. Vì vậy, TP Hồ Chí Minh cần tập trung quyết liệt hoàn chỉnh trình đề án trong tháng 10/2020 để Quốc hội quyết định phương án bầu cử sẽ không bầu HĐND quận, phường.
Về đề án thành lập thành phố phía Đông, đồng chí Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh chia sẻ, Thủ Đức được tách thành quận Thủ Đức, quận 9 và quận 2 như hiện nay. Thời gian qua, 3 quận này có chỉ số tăng trưởng tốt và đã hình thành các động lực tăng trưởng mới. Ngoài ra, nơi đây có cường độ công nghệ cao ứng dụng cao nhất cả nước; nơi có cường độ đào tạo, nghiên cứu khoa học cao nhất cả nước và cũng là nơi có khu đô thị mới, trung tâm tài chính quốc tế.
Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân phân tích, 3 yếu tố này tác động lại tạo nên vùng tăng trưởng mới. Cùng với đó, khu vực này có 6 khu chức năng, nhưng 6 khu này nằm tách rời ở 3 quận, không đảm bảo tính tương tác liên thông. Vì vậy, từ yêu cầu hình thành một khu động lực thống nhất tương tác cao phải hình thành 1 đơn vị quản lý. Từ thực tế trên, TP Hồ Chí Minh đề xuất tích hợp 3 quận này thành một.
Tại hội nghị lần này, các đại biểu cũng thảo luận về dự thảo Nghị quyết tiếp tục đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm; về thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020, phương hướng nhiệm vụ thực hiện giai đoạn 2021 - 2025. Ban Thường vụ Thành ủy TP Hồ Chí Minh trình bày một số tờ trình liên quan công tác chuẩn bị đại hội Ðại biểu Ðảng bộ thành phố lần thứ 11 nhiệm kỳ 2020 - 2025./.
CM